全力以赴真抓实干 “三城同创”志在必得

——全市领导干部会议暨“三城同创”动员大会发言摘要

吉安县:今明两年拿下三块“国字”牌

    吉安县将按照“加快发展靠项目，崛起出路在工业”和“把推进新型工业化与新型城镇化、农业农村现代化更好地结合起来”的要求，快马加鞭促发展，倾心尽力争一流，坚决完成“确保六个亿、财政总收入进入全省20强，县级六项考评体系进入全省10强”的目标任务。

    确保重点项目建设一天不误。对年初确定的36个重点项目，进一步量化目标，量化工序，由县委办、政府办牵头，对目前项目建设中存在的困难和问题，逐一分类梳理汇总，一个一个问题去解决，一个一个难点去突破。进一步加大对重点工程的督查力度，使能够竣工的提前竣工，能够开工的抓紧开工，暂时不能开工的创造条件尽快开工，在全县形成“项目上则干部上，项目上不去干部退下来”的工作机制。

    确保六项考评体系一分不丢。对照六项考评体系，要求全县相关责任部门和单位逐个指标、逐个项目进行摸底排查，既要找出差距和薄弱环节，又要加强与上级有关部门的衔接，明确在竞争中的位置。同时，严格各项上报数据的质量，客观真实地反映全县经济社会发展成果，及时掌握并反馈工作进展情况，切实把工作做得更实、更细、更主动，确保动态性指标不丢分，控制性指标不扣分，加分的力争全部拿到手。

    确保经济社会发展一刻不松。坚持主攻园区和城区，把推进项目建设作为明年乃至今后一段时期的主要工作重点和抓手。着力把工业园区打造成为我国中部地区重要电子产业基地，实现“三年三个翻三番”的目标，即园区主营业务收入三年翻三番，到2010年达到200亿；电子工业产值三年翻三番，到2010年突破100亿；园区税收三年翻三番，到2010年突破6亿。推进城区功能品位实现新提高，确保今年拿下全国文明县城和全国生态示范县两块牌子，明年拿下全国园林县城的牌子。

新干：如期实现“三年再造一个新新干”

    新干县将“紧扣一个目标、全力决战两区、强化四项建设”，确保全年GDP增长16％，财政收入确保提前并超额完成任务，城区建成面积达到16平方公里；城市化率达到38.9%，如期实现“三年再造一个新新干”的奋斗目标。

    “全力决战两区”，新干县将继续致力壮大盐化、粮油食品、玻璃灯饰、箱包皮具、机械机电、塑编包装等六大产业，着力抓好盐化工业城二期4000亩土地开发和箱包皮具工业城1000亩制造基地建设，加快盐化工业城铁路专用线、危化品货运站、热电联产、工业污水综合处理厂等重大基础设施建设步伐，确保年内园区主营业务收入突破60亿元，上缴税收2亿元，进入全省二类园区行列。加快推进城南新区，初步拉出“一江两岸”滨江花园城市的框架。深入推进创建国家卫生县城和省级文明城市“双创”活动，以打造赣中腹地物流中心为目标，加快新干港河西综合码头、城北物流园、秀峰步行商业区开发、建材市场扩建、商贸中心改造等工程建设，加速县城人气集聚和三产繁荣。

    “强化四项建设”，新干县将重点抓重大项目建设、环境建设、民生工程建设和干部作风建设。全力争取30万吨离子膜烧碱、30万吨PVC等一批重大项目洽谈成功，全力推进60万吨联碱等几个合同项目尽早开工建设，全力运作火力发电、水利渠系配套等一批项目进入国家投资“笼子”。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的道路，继续深入推进新农村建设，集中力量打造一批“精品村”，精心打好一场乡村垃圾填埋处理的人民战争。加大支持创业的小额贷款力度,深入推进新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作，加快经济适用房和廉租房建设，纵深推进“全国平安县”创建活动，扎实开展领导干部“大接访”活动，及时化解和妥善处理各类矛盾纠纷，确保完成全年各项目标任务。

吉州区：吹响“三城同创”攻坚号角

    “三城同创”是市委、市政府全面推进决战“两区”战略，加快中心城区建设，作出的又一重大决策部署。吉州区将坚决响应市委、市政府号召，精心组织，周密部署，强力推进，抓好落实。

    坚持“政府组织、群众参与”的原则，开展形式多样的宣传活动，让广大市民充分了解“三城同创”的必要性、重要性和紧迫性，充分认识自己在创建过程中的作用和责任，使创建活动家喻户晓、深入人心，成为市民的自觉行动，形成“全区动员，全民动手，全员参与”的浓厚氛围。

    一方面要全面完成国家园林城市创建任务。组织开展“园林单位”创建，绿地认建、认养、认管等群众性创建活动，确保60％以上单位被评为“园林单位”，并全面完成公共绿地认养、乔木栽种等工作；全力支持、主动配合真君山和天华山公园建设工作；积极推广建筑物、屋顶、墙面等立体绿化，大力改善城市生态环境，努力提升城区绿化水平。另一方面全面完成国家卫生城市创建任务。按要求将驻区单位卫生工作纳入社区统一管理，紧紧围绕创建卫生社区，强化管理，健全制度，定期开展健康教育和卫生评比等活动，广泛普及健康知识，不断增强市民卫生健康意识，整体提升城区卫生管理水平。同时，全面完成省级文明城市创建任务。以宣传教育为载体、以提升市民素质为目标，制定和宣传市民文明守则等文明规范，健全社区文明公约；建立和完善街道市民学校，多形式、多渠道开展文明教育活动；广泛开展文明社区创建活动，实行动态管理；不断健全完善各项制度，积极开展形式多样、丰富多彩的文体活动，大力倡导文明文化，着力培育文明市民，全力构建文明城市。

市卫生局：全力打好“六大战役”

    作为创建国家卫生城市的具体组织协调和工作部门，市卫生局将按照市委、市政府的部署，围绕打好六个战役：即健康教育达标战役、公共场所生活饮用水卫生达标战役、食品卫生达标战役、传染病防治达标战役、病媒生物防治达标战役和爱卫组织管理达标战役，扎实苦干、攻坚克难，力争创建国家卫生城市目标的实现，确保卫生系统不拖市中心城区“三城同创”的后腿。

    对照创建国家卫生城市工作标准，认真起草《吉安市中心城区创建国家卫生城市实施方案》和《吉安市中心城区创建国家卫生城市工作目标责任分解表》，成立创建工作领导小组，明确创卫活动相关部门、单位的工作任务、工作职责、工作目标和工作要求。围绕“三城同创”的总体安排和创卫活动的具体要求，切实抓好各项工作落实，稳步推进各个阶段的创建工作。

    在市“三城同创”领导小组的统一协调指挥下，牵头做好对相关部门、单位创建国家卫生城市活动的业务指导和进展情况的督查，编发创卫活动简报，做好创建国家卫生城市材料申报以及创卫活动相关资料、文件的收集、整理和建档工作。同时，请各部门、各单位将创卫活动情况及相关资料及时、准确、全面地报送到市创卫办(市卫生局爱卫办)，以便于汇总，并为市中心城区“三城同创”活动协调指挥部和市中心城区创建国家卫生城市活动领导小组决策提供参考。

    及时成立吉安市卫生局创建国家卫生城市工作领导小组和7个业务小组。与市属医疗卫生单位签订责任状，以明确任务、落实责任，举全系统之力，为创卫活动提供全方位的服务和支持，加强全方位的指导和督查。

市委宣传部、市文明办：实行全程督查通报

    作为文明城创建工作的具体组织协调和工作部门，市委宣传部和市文明办将充分尊重市民的主体地位，广泛吸引群众积极参与创建活动，在社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，真正使创建文明城工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。

    积极做好与各部门和单位之间的协调、指导和服务工作，广泛征求社会各界对文明城市创建的意见和建议，不断丰富创建内容，使创建工作更贴近市民生活、更符合吉安的实际。建立创建文明城市工作督查制度，对创建文明城市工作实行全程督查，定期通报督查情况，以查促干，以查促变，确保创建文明城工作扎实推进。

    通过组织开展“吉安是我家，文明靠大家”和“做文明市民，建文明城市”主题教育实践活动，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为；努力提高城市文化品位的同时，积极开展群众喜闻乐见的文化活动，充分利用各种节日开展文明单位、文明行业文艺汇演和社区文化、企业文化、校园文化和乡村文化活动，不断提高广大群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围；深入开展文明单位、文明行业、文明社区、文明村庄的创建和道德模范的评选活动。

    按照“教育奠基，舆论引导、宣传鼓劲”的思路，年底前在中心城区重点组织开展好创建文明城市“第一战役”活动，通过宣传发动和各种教育活动，在中心城区初步形成创建文明城市的氛围，市民文明礼仪知识知晓率明显提高，窗口行业服务水平和环境有新的变化；编印《吉安市民文明手册》，发放给广大市民。向市民发出“创建文明城市，争当文明市民”倡议书，动员发动广大市民积极参与创建文明城市活动；组织新闻媒体开展对创建文明城市活动进行宣传报道，努力营造全体市民参与创建工作的浓厚氛围，真正形成全民抓创建的强大声势。

青原区：挂图作业倒排工期

    作为中心城区的重要一翼，青原区将“三城同创”与提升城市品位、生活品质、市民道德相结合，以思想的高度统一、精力的高度集中、力量的高度凝聚，挂图作业，倒排工期，确保各项目标任务如期高质完成。

    在具体创建工作中，青原区进一步加快滨江新区路网工程、青原山旅游道路、华能大道改造、105国道“二改一”等重点工程建设进度；推进梅林污水处理厂、井冈山大学商业服务中心、行政中心、火车站商务广场、天立步行街、精品汽车广场、和济建材装饰街等功能配套工程建设；加大城市主要街道、窗口地段、重点部位的亮化美化改造，完善建筑物、屋顶、墙体的绿化，达到清荒补绿、拆违还绿、破墙透绿、见缝插绿的效果。坚持整治和监管并重，重点整治社区、城中村、城乡结合部、集贸市场、背街小巷的“脏乱差”，拆除城区违章建筑及有碍观瞻物，对河东开发区、吉安贸易广场、火车站广场等重点区域实行定人、定期、定目标监管，确保市容环境美观洁净；以文明市民学校为平台，以弘扬庐陵文化为主题，发动老年协会、工青妇等群团组织，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动。制定、宣传市民文明守则等文明规范，强化公民意识教育，引导市民讲文明、树新风。实行文明社区动态管理，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动，促使市民在强身健体中陶冶情操。

    围绕城市管理“横到边，纵到底，不留死角”的原则，青原区建立城市环境卫生经常性巡查制度和监督举报制度；严格执行关于加强乡镇(街道)规划建设管理的实施意见和实施方案，使创建工作有章可循、有据可依；深入开展群众性认建、认种、认养等“建绿造林”活动。将“三城同创”工作纳入乡(街)、村(居)、区直单位年度目标管理考评内容，与年终评优评先挂钩，奖优罚劣；适时组织人大代表和政协委员开展视察监督，增强创建工作的“推动力”。